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일본의 철도사업자

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목차

1. 개요

일본의 철도 사업자는 철도사업법에 따라 제1종, 제2종, 제3종으로 구분된다. 제1종은 시설 소유와 운송을, 제2종은 시설 임차 후 운송을, 제3종은 시설 건설 및 임대를 담당한다. 사업 형태 외에도 경영 형태에 따라 주식회사, 공영 기업, 특수법인 등으로 나뉘며, JR, 사철, 제3섹터 등으로 구분된다. 사철은 규모에 따라 대규모, 준대규모, 중소 사철로 분류되며, 일본민영철도협회 가입 여부로 대규모 사철을 구분하기도 한다. 한국의 철도 사업은 일본과 유사하게 구분되지만, 제3섹터 방식의 철도 회사는 일본에 비해 적다.

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일본의 철도사업자
개요
명칭철도사업자
영어 명칭railway operator
관련 법률철도사업법 (일본)
정의철도를 경영하는 사업자
일본 철도사업자
종류제1종 철도사업자
제2종 철도사업자
제3종 철도사업자
특별한 철도사업자 (전용 철도)
주요 사업자JR 그룹
대형 사철
지방 사철
제3 섹터 철도
지하철
화물 철도
참고 사항
관련 문서일본의 철도 사업자 목록

2. 철도사업 형태에 의한 구분

일본의 철도사업법 제2조에 따르면, 철도사업자는 다음과 같이 구분된다.[1]


  • 제1종 철도사업: 철도 시설 전체를 보유하고 열차 운행도 함께 하는 사업 형태이다. 대부분의 철도사업자가 이 유형에 속한다.
  • 제2종 철도사업: 다른 사업자(제1종 또는 제3종)가 소유한 철도 시설을 임차하여 여객 또는 화물 운송을 하는 사업 형태이다. 상하 분리 방식을 취함에 따라 지방 자치 단체가 제3종 철도 사업자로서 인프라를 보유하는 사례도 있다.[3]
  • 제3종 철도사업: 철도 시설을 건설하고 유지보수하여, 제1종 또는 제2종 철도사업자에게 시설을 임대하는 사업 형태이다.[2]


일반적으로 차량을 보유하며 열차 운행을 하는 제1종과 제2종 철도사업자를 철도사업자라고 부른다.[1]

2024년 4월 1일 현재 제3종 철도 사업자와 그 노선을 사용하는 제2종 철도 사업자 목록은 아래 표와 같다.

제3종 철도 사업자와 그 노선을 사용하는 제2종 철도 사업자(2024년 4월 1일 현재)
제3종 철도 사업자제2종 철도 사업자노선명구간영업 킬로비고
아오모리현아오이모리 철도아오이모리 철도선메토키역 - 아오모리역121.9kmrowspan="2"|
JR 화물
후쿠시마현JR 동일본다다미선아이즈가와구치역 - 다다미역27.6km
지바 뉴타운 철도호쿠소 철도호쿠소 선고무로역 - 인바니혼이다이역12.5km호쿠소 철도와 게이세이 전철에 영업 킬로 중복 계상
지바 뉴타운 철도도 차량을 소유
게이세이 전철
나리타 고속 철도 액세스나리타 공항선인바니혼이다이역 - 나리타 공항 고속 철도선 접속점10.7km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 '나리타 고속 철도 액세스선'
나리타 공항 고속 철도게이세이 전철나리타 공항선나리타 고속 철도 액세스선 접속점 - 나리타 공항역8.4km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 나리타 공항 고속 철도선
나리타 공항역 부근 1.5km는 중복
본선고마이노 신호장 - 나리타 공항역2.1km
JR 동일본나리타선JR 나리타선 분기점 - 나리타 공항역8.7km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 '나리타 공항 고속 철도선'
요코하마 고속 철도도큐 전철아이들의 나라선나가츠타역 - 아이들의 나라역3.4km
가미이다 연락선나고야 철도고마키선아지마역 - 가미이다역2.3km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 '가미이다 연락선'
나고야시 교통국가미이다선가미이다역 - 헤이안도리역0.8km
주부 국제 공항 연락 철도나고야 철도공항선토코나메역 - 주부 국제공항역4.2km
JR 서일본노토 철도나나오선와쿠라온센역 - 아나미즈역28km
요카이치시요카이치 아스나로 철도내부선아스나로 요카이치역 - 우치베역5.7km
야와타선히나가역 - 니시히노역1.3km
요로선 관리 기구요로 철도요로선구와나역 - 이비역57.5km
이가시이가 철도이가선이가우에노역 - 이가칸베역16.6km
오미 철도선 관리 기구오미 철도본선마이바라역 - 기세가와역47.7km
야와타선요카이치역 - 오미하치만역9.3km
타가선다카미야역 - 타가타이샤마에역2.5km
고카시시가라키 고원 철도시가라키선기세가와역 - 시가라키역14.7km
기타킨키 탄고 철도WILLER TRAINS(교토 탄고 철도)미야즈선니시마이즈루역 - 도요오카역83.6km
미야후쿠선미야즈역 - 후쿠치야마역30.4km
나라 이코마 고속 철도긴테쓰게이한나선이코마역 - 가쿠엔마에역8.6km
오사카항 트랜스포트 시스템오사카 메트로주오선오사카코역 - 코스모스퀘어역2.4km
난코 포트 타운선코스모스퀘어역 - 트레이드센터앞역0.6km
나카노시마 고속 철도게이한 전기 철도나카노시마선텐마바시역 - 나카노시마역3km
니시 오사카 고속 철도한신 전기 철도한신 난바선니시쿠조역 - 오사카난바역3.8km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 니시 오사카 연장선
사쿠라가와역 - 오사카난바역 간은 긴테쓰의 승무원이 운전 업무를 하지만, 긴키 일본 철도는 제2종 철도 사업자가 아니다.
오사카 외환상 철도JR 서일본오사카히가시 선신오사카역 - 큐호지역20.2km
JR 화물칸자키가와 신호장 - 쇼가쿠지 신호장15.4km
간사이 고속 철도JR 서일본JR 도자이 선교바시역 - 아마가사키역12.5km
신칸사이 국제공항JR 서일본간사이 공항선린쿠타운역 - 간사이공항역6.9km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 공항 연락 철도선
JR 서일본과 난카이 전철에 영업 킬로 중복 계상
난카이 전기 철도공항선
와카야마현난카이 전기 철도와카야마코선현청 분기점 - 와카야마코역2km
한신 전기 철도고베 롯코 철도롯코 케이블선롯코 케이블시타역 - 롯코 산조역1.7km
고베 고속 철도한신 전기 철도고베 고속선니시다이역 - 모토마치역5km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 도자이선
신카이치역 - 고속 고베역 간 0.6km는 한큐·한신 양자의 제2종 철도 사업 구간
2010년까지 산요 전기 철도도 해당 구간의 제2종 철도 사업자
한큐 전철고베 고속선신카이치역 - 고베 산노미야역2.8km
고베 전철고베 고속선신카이치역 - 미나토가와역0.4km제3종 철도 사업자 측의 노선명은 '남북선'
야즈정와카사 철도와카사선코리야역 - 와카사정 와카사선 접속점16.5km
와카사정야즈정 와카사선 접속점 - 와카사역2.7km
기타큐슈시헤이세이 지쿠호 철도모지코 레트로 관광선큐슈 철도 기념관역 - 간몬해협 메카리역2.1km
사라쿠라 등산 철도호바시 케이블선산록역 - 산정상역1.1km
사가·나가사키 철도 관리 센터JR 큐슈나가사키 본선고호쿠역 - 이사하야역60.8km
남 아소 철도 관리 기구[3]미나미 아소 철도다카모리선타테노역 - 다카모리역17.7km



이 외에도 다음과 같은 사업 형태가 있다.


  • 삭도 사업: 타인의 수요에 따라 삭도를 이용하여 여객 또는 화물을 운송하고 수익을 얻는 사업이다. 삭도는 케이블카, 곤돌라 등을 포함한다.[2]
  • 전용 철도: 특정 기업이나 기관이 자체적인 필요에 의해 설치하고 운영하는 철도이다. 제철소 내에서 사용되는 철도가 그 예시이며, 이 철도 노선은 일반 철도 노선에 접속된다.[2]
  • 특수 목적 철도 사업: 관광 목적으로 운영되는 철도 사업이다. 경관 감상이나 놀이 시설 이용을 위해 설치되며, 여객 운송만을 수행한다.[4]

2. 1. 제1종 철도사업

철도를 통해 여객 또는 화물을 운송(열차 운행)하는 사업으로, 제2종 철도사업에 해당하지 않는 사업을 말한다.[1]

철도 시설 전체를 보유하고 열차 운행도 함께 하는 것이 특징이며, 대부분의 철도사업자가 이 유형에 속한다.[1] 한국의 경우 한국철도공사(코레일)가 대부분의 노선에서 제1종 철도사업을 운영하고 있다. SR, 서울교통공사, 부산교통공사 등 일부 노선에서는 해당 운영 주체가 제1종 철도사업을 수행한다.

일본의 경우, 철도사업법 제59조 제1항에 따라 철도 건설·운수 시설 정비 지원 기구와 일본 고속도로 보유·채무 반환 기구가 시행하는 제3종 철도 사업 관련 업무는 관련 법규정의 적용을 받지 않는다. 따라서 이들로부터 철도 시설을 임차하여 열차를 운행하는 사업은 제1종 철도 사업으로 간주된다(철도사업법 제59조 제2항).[1]

2. 2. 제2종 철도사업

일본에서 제2종 철도사업은 다른 사업자(제1종 또는 제3종)가 소유한 철도 시설을 임차하여 여객 또는 화물 운송을 하는 사업 형태이다. JR 화물의 영업 노선 대부분(JR여객 각 사가 제1종)이나, 호쿠소 철도 호쿠소 선의 고무로 동쪽(지바 뉴타운 철도가 제3종), 도쿄 도영 지하철 미타 선 시로카네타카나와-메구로 간(도쿄 지하철 주식회사가 제1종) 등이 대표적인 예이다.[3]

고베 고속 철도는 철도사업법 성립 이전부터 시설만을 보유하는 형태로 한큐 전철, 한신 전기 철도, 산요 전기 철도, 고베 전철이 운행해 오는 형태를 취하고 있었다. 동법 성립 이후에는 고베 고속 철도가 제3종 철도 사업자, 운행하는 각 회사가 중복하여 제2종 철도 사업자가 되었지만, 후에 정리되어 산요는 전 노선의, 한큐는 신카이치 서쪽의 제2종 사업을 폐지했다. 역 영업은 고베 고속 철도가 역 위탁되는 형태로 이루어졌지만, 이 또한 정리 이후 한큐 레일웨이 서비스에 위탁되었다. 고베 고속 철도는 이 외에도 기타신 선을 기타신 급행 전철로부터 양도받아 각각 제3종·제2종 철도 사업자가 되었다(기타신 선은 2020년 6월에 고베 시 교통국에 양도되어 고베 시영 지하철 기타신 선이 되었다).[3]

상하 분리 방식을 취함에 따라 지방 자치 단체가 제3종 철도 사업자로서 인프라를 보유하는 사례도 있다.[3]

다음은 제3종 철도 사업자와 그 노선을 사용하는 제2종 철도 사업자 목록이다. (2024년 4월 1일 현재)[3]

제3종 철도 사업자와 그 노선을 사용하는 제2종 철도 사업자(2024년 4월 1일 현재)
제3종 철도 사업자제2종 철도 사업자노선명구간영업 킬로비고
아오모리현아오이모리 철도아오이모리 철도선메토키역 - 아오모리역121.9kmrowspan="2"|
JR 화물
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지바 뉴타운 철도호쿠소 철도호쿠소 선고무로역 - 인바니혼이다이역12.5km호쿠소 철도와 게이세이 전철에 영업 킬로 중복 계상
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남 아소 철도 관리 기구[3]미나미 아소 철도다카모리선타테노역 - 다카모리역17.7km


2. 3. 제3종 철도사업

제3종 철도사업은 철도 시설을 건설하고 유지보수하여, 제1종 또는 제2종 철도사업자에게 시설을 임대하는 사업 형태이다. 철도 사업 허가를 받으려는 자는 예정 노선, 경영하려는 철도 사업의 종류, 사업 기본 계획 등을 담은 신청서를 국토교통대신에게 제출해야 한다.[2]

제3종 철도사업 허가는 해당 사업으로 건설되는 철도 선로에 대한 제1종 또는 제2종 철도사업 허가와 동시에 이루어진다.

한국에서는 국가철도공단이 대부분의 철도 시설을 소유 및 관리하는 제3종 철도사업자 역할을 수행한다. 서울시메트로9호선, 경기철도주식회사, 용인경량전철 등 일부 민자 노선에서는 해당 민간 사업자가 제3종 철도사업을 수행한다.

2. 4. 기타 사업 형태

삭도 사업은 타인의 수요에 따라 삭도를 이용하여 여객 또는 화물을 운송하고 수익을 얻는 사업이다.[2] 삭도는 케이블카, 곤돌라 등을 포함한다.

전용 철도는 특정 기업이나 기관이 자체적인 필요에 의해 설치하고 운영하는 철도이다. 제철소 내에서 사용되는 철도가 그 예시이며, 이 철도 노선은 일반 철도 노선에 접속된다.[2]

특수 목적 철도 사업은 관광 목적으로 운영되는 철도 사업이다. 경관 감상이나 놀이 시설 이용을 위해 설치되며, 여객 운송만을 수행한다.[2] 2000년 3월 철도 사업법 개정으로 신설되었으며, 2005년 일본 국제 박람회의 회장 내에서 운행된 2005년 일본 국제 박람회 협회 아이・지구 박람회선이 최초 적용 사례이다.[4] 2009년 4월 26일에는 모지코 레트로 관광선이 이 구분을 적용받는 최초의 보통 철도 노선이자 상설 노선으로 개업했다.

1997년 폐지된 신에츠 본선 일부 구간에서 우스이 고개 교류 기념 재단이 특정 목적 철도 사업 신청을 예정하기도 했다. 한편, 사가노 관광 철도와 구로베 협곡 철도는 특정 목적 철도라는 개념이 없던 시기에 개업하여 각각 제2종, 제1종 철도 사업자로 운영되고 있다. 특히, 구로베 협곡 철도는 모회사인 간사이 전력의 자재 수송용 전용 철도에서 기원했으며, 현재도 그 역할을 수행하고 있다.

3. 경영 형태에 의한 구분

일본의 철도 사업자는 사기업 외에 공영 기업, 특수 법인, 제3섹터, 종교 법인, 재단 법인, 사단 법인 등 다양한 형태로 운영된다.[1] 현재는 개인 사업, 유한 회사, 합명 회사, 합자 회사, 합동 회사 형태는 존재하지 않는다.[1]

철도 사업자의 경영 형태는 궤도 경영자의 허가를 받은 사업자를 포함하여 다음과 같이 구분된다.[1]

하위 섹션에서 설명하는 주식회사 외에, 공영 기업, 특수 법인, 기타 경영 형태(제3섹터, 종교 법인, 재단 법인, 사단 법인)에 대한 자세한 내용은 각 하위 섹션을 참조하라.

3. 1. 주식회사

일본의 철도사업자는 대부분 주식회사 형태를 띠고 있다. JR 각사(완전 민영화된 동일본 여객철도(JR 동일본), 도카이 여객철도(JR 도카이), 서일본 여객철도(JR 서일본), 규슈 여객철도(JR 큐슈) 제외)와 제3섹터(지방 공공 단체와 민간회사가 공동으로 출자함) 등도 주식회사이다.

다음은 주식을 상장했거나, 상장 폐지된 회사 목록이다.

회사명증권거래소비고
동일본 여객철도(JR 동일본)도쿄 증권거래소 1부, 나고야 증권거래소 1부
도카이 여객철도(JR 도카이)도쿄 증권거래소 1부, 나고야 증권거래소 1부
서일본 여객철도(JR 서일본)도쿄 증권거래소 1부, 나고야 증권거래소 1부, 후쿠오카 증권거래소
게이세이 전철도쿄 증권거래소 1부
신케이세이 전철도쿄 증권거래소 1부2022년 8월 30일 상장 폐지, 주식 교환에 의해 게이세이 전철의 100% 자회사가 됨.
도부 철도도쿄 증권거래소 1부
세이부 홀딩스2014년 4월 23일 도쿄 증권거래소 1부 상장(사실상 재상장)
세이부 철도1957년 도쿄 증권거래소 1부 상장, 유가 증권 보고서의 허위 기재 발각으로 2004년 12월 17일 상장 폐지, 2006년 3월 세이부 홀딩스의 자회사가 됨.
이즈하코네 철도도쿄 증권거래소 2부에 상장했으나, 유가 증권 보고서 허위 기재 발각으로 2004년 12월 26일 상장 폐지, 현재는 세이부 철도가 주식의 84.51%를 보유
도큐도쿄 증권거래소 1부2019년 10월 1일 지주 회사로 전환, 사명 변경
도큐 전철구·도쿄 급행 전철(현·도큐)의 철도 부문이 100% 자회사로 분리됨.
이즈큐 홀딩스도큐 그룹, 2012년 3월 1일에 이즈 급행의 주식 이전을 통해 설립.
이즈 급행도쿄 증권거래소 2부에 상장했으나, 2004년 10월 1일, 도쿄 급행 전철의 100% 자회사가 되어 상장 폐지, 2012년 3월에 이즈큐 홀딩스의 자회사가 됨.
게이힌 급행 전철도쿄 증권거래소 1부
오다큐 전철도쿄 증권거래소 1부
오다큐 하코네오다큐 그룹, 구·하코네 등산 철도가 도쿄 증권거래소 1부에 상장했으나 오다큐 전철의 자회사가 되어 2003년 7월 28일 상장 폐지.
에노시마 전철도쿄 증권거래소 2부에 상장했으나, 1979년에 오다큐 전철의 연결 대상이 되어, 6월 30일에 상장 폐지, 현재는 100% 자회사
도쿄 지하철도쿄 증권거래소 1부
소테츠 홀딩스도쿄 증권거래소 1부구·사가미 철도가 2009년 9월 16일에 지주 회사로 전환, 사명 변경.
사가미 철도구·사가미 철도(현·소테츠 홀딩스)의 철도 부문이 100% 자회사로 분리됨.
지치부 철도JASDAQ
후지 급행도쿄 증권거래소 1부
후지산로쿠 전기 철도구·후지 급행의 철도 부문이 100% 자회사로 분리됨.
알피코 홀딩스도쿄 증권거래소 스탠다드2024년 12월 25일 상장, 상장 종별은 소매업 취급
알피코 교통구·마쓰모토 전기 철도
나고야 철도도쿄 증권거래소 1부, 나고야 증권거래소 1부
난카이 전기 철도나고야 증권거래소 1부, 오사카 증권거래소 1부
긴테츠 그룹 홀딩스도쿄 증권거래소 1부구·긴키 닛폰 철도가 2015년 4월 1일에 지주 회사로 전환, 사명 변경.
긴키 닛폰 철도2015년 4월 1일, 구·긴키 일본 철도(현·긴테츠 그룹 홀딩스)로부터 100% 자회사로 분리.
게이한 홀딩스도쿄 증권거래소 1부구·게이한 전기 철도가 2016년 4월 1일에 지주 회사로 전환, 사명 변경.
게이한 전기 철도2016년 4월 1일, 구·게이한 전기 철도(현·게이한 홀딩스)로부터 100% 자회사로 분리.
게이후쿠 전기 철도도쿄 증권거래소 2부게이한 홀딩스가 43.16%의 주식을 보유하는 모회사.
한큐 한신 홀딩스도쿄 증권거래소 1부구 한큐 전철. 2005년 4월 1일, 지주 회사로 전환하여 한큐 홀딩스로 사명 변경, 2006년 10월 1일, 한큐 한신 홀딩스로 사명 변경.
한큐 전철2005년 4월 1일, 구·한큐 전철(현·한큐 한신 홀딩스)로부터 100% 자회사로 분리.
한신 전기 철도도쿄 증권거래소 1부, 오사카 증권거래소 1부에 상장했으나 2006년 9월 26일에 모두 상장 폐지, 같은 해 10월 1일에 한큐 한신 홀딩스의 100% 자회사가 됨.
고베 전철도쿄 증권거래소 1부한큐 한신 홀딩스가 27.30%의 주식을 보유하는 지분법 적용 회사.
산요 전기 철도오사카 증권거래소 1부한신 전기 철도가 17.38%의 주식을 보유하고 있지만, 한큐 한신 도호 그룹에는 참가하지 않음.
니시테쓰도쿄 증권거래소 1부, 후쿠오카 증권거래소 1부2006년 12월 3일 오사카 증권거래소 1부에서 상장폐지
히로시마 전철도쿄 증권거래소 2부, 구 히로시마 증권거래소



이 외에도 호쿠리쿠 철도, 도야마 지방 철도, 후쿠이 철도 등이 장외 주식으로 거래되고 있다.

과거에는 제도 고속도 교통 영단이 특수 법인이었으나, 2004년 4월 1일에 해산되고 일본 정부와 도쿄도가 출자하는 신회사 도쿄 지하철에 사업을 승계했다. 도시 기반 정비 공단도 2004년 7월 1일에 해산되었으며, 철도 시설은 게이세이 전철이 전액 출자한 신회사 지바 뉴타운 철도에 양도되었다.

동일본 여객철도, 서일본 여객철도, 도카이 여객철도는 2001년 6월 21일까지, 규슈 여객철도는 2016년 3월 31일까지 특수 회사였다.

3. 2. 공영기업

지방공영기업(교통국) 또는 지방공공단체가 직접 운영하는 형태로, 삿포로 시 교통국, 하코다테 시 교통국, 센다이 시 교통국, 도쿄 도 교통국, 요코하마 시 교통국, 나고야 시 교통국, 교토 시 교통국, 오사카 시 교통국, 고베 시 교통국, 후쿠오카 시 교통국, 구마모토 시 교통국, 가고시마 시 교통국 등이 있다. 이외에도 아오모리현, 와카야마현 등도 철도 사업을 담당한다.

대도시(정령지정도시)의 지하철이 공영 기업에 의해 경영되는 것은 지하 고속 철도 정비 사업비 보조 제도에 근거한 지하철 건설비 보조금이 원칙적으로 지방 공공 단체 및 구 영단에만 지급되었기 때문이다.[1] 이는 서울특별시의 서울교통공사, 부산광역시의 부산교통공사 등 대한민국의 여러 지방자치단체 산하 도시철도 운영기관과 유사한 형태이다.

3. 3. 특수법인

과거에는 철도 및 궤도 사업을 운영했던 특수법인이 존재했다. 제도고속도교통영단은 2004년 4월 1일에 해산되어 도쿄 지하철 주식회사가 사업을 이어받았다.[1] 도시기반정비공사는 제3종 사업자였으나, 2004년 7월 1일에 해산되어 독립행정법인 도시재생기구가 사업을 이어받았다.[1] 철도시설은 게이세이 전철이 전액 출자한 '지바 뉴타운 철도'로 양도되었다.[1]

현재 철도 사업을 운영하는 특수법인은 존재하지 않지만, 넓은 의미의 특수법인에는 다음의 특수회사(주식회사)가 포함된다.[1]

동일본 여객철도, 서일본 여객철도, 도카이 여객철도는 2001년 6월 21일까지, 규슈 여객철도는 2016년 3월 31일까지 특수 회사였다.[1]

3. 4. 기타 경영 형태

사기업 외에도 공영 기업, 특수 법인, 제3섹터, 종교 법인, 재단 법인, 사단 법인 등 다양한 형태의 철도 사업자가 존재한다. 현재는 개인 사업, 유한 회사, 합명 회사, 합자 회사, 합동 회사는 없다.[1]

철도 사업자의 경영 형태는 다음과 같이 구분된다(궤도 경영자의 허가도 받고 있는 사업자를 포함하며, 편의상 궤도 경영자의 허가만을 받고 있는 사업자도 포함한다).[1]

  • 삿포로시 교통사업 진흥공사(삿포로시 교통(삿포로시덴))(궤도(궤도 운송 사업자))[1]
  • 세이칸 터널 기념관[1]
  • 고베 주거 환경 정비 공사[1]


과거에 기간 한정 면허를 받아 철도(궤도) 사업을 실시했던 다음 박람회 협회도 재단법인이다.[1]

과거에는 다음과 같은 경영 형태로 철도(궤도) 사업을 했던 사업자가 있었다.[1]

  • 사회 복지 법인[1]
  • 어린이의 나라 협회 - 요코하마시에 있는 어린이의 나라선의 제3종 철도 사업을 했었지만, 통근 노선화 때문에 1997년에 제3종 철도 사업을 요코하마 고속철도에 양도했다.[1]


쇼와 초(1920년대)까지의 시대에는 개인 경영(인력차 궤도 등), 합명 회사, 합자 회사, 협동 조합 (협업 조합)의 소규모 철도 사업자도 존재했다.[1]

4. 한국의 철도 사업자 구분

1987년 일본국유철도(JNR)의 민영화 이후, 한국에서도 철도 사업 운영 방식에 다양한 변화가 있었다. 일본의 사례를 참고하여 한국의 철도 사업자를 구분해 볼 수 있다.

현재 한국에는 일본의 '특수 법인'과 유사한 형태의 철도 사업자는 존재하지 않는다. 다만, 과거 일본에서 특수 회사로 분류되었던 동일본 여객철도, 서일본 여객철도, 도카이 여객철도와 규슈 여객철도는 2001년부터 2016년 사이에 완전 민영화되었다.

4. 1. JR과 사철, 제3섹터의 구분 (일본 사례 참고)

1987년 4월 1일 이전까지 일본에서는 법적으로 '''국철'''(일본국유철도가 운영하는 철도)과 '''사철'''(민간 기업 및 공영기업이 운영하는 국철 이외의 철도 및 궤도 노선)의 구분이 존재했다.[5] 국철은 일본국유철도가 운영하였고, 사철은 지방철도법 또는 궤도법에 따라 민간 기업이나 공영 기업이 운영하였다.[5]

국철의 분할 민영화 이후, 모든 철도 사업자는 철도사업법 및 궤도법의 관할 하에 놓이게 되었다. 그러나 완전 민영화된 JR 동일본, JR 서일본 등을 포함한 JR 그룹은 일반적으로 사철로 불리지 않는다.[5] 하지만 JR 동일본, 서일본, 도카이, 규슈는 완전 민영화된 민간 기업이므로 실제로는 사철의 일종으로 볼 수 있다.[5] 그 외의 JR 그룹 회사들은 '공사합동기업'이다.[5]

구 국철의 특정 지방 교통선 전환, 정비 신칸센 개업에 따른 경영 분리된 병행 재래선, 일본철도건설공단(현 철도건설·운수시설정비지원기구)의 지방 AB선 경영 주체로서 설립된 '''제3섹터''' 철도 사업자는 일반적으로 사철에 포함된다.[5] 그러나 별도로 '제3섹터'로 구분하는 경우도 있다.[5]

이 외에도 국가나 지방자치단체가 출자하여 형식적으로는 제3섹터이지만, 실제로는 민영으로 간주되는 사업자도 존재한다. 예를 들어, 게이후쿠 전기 철도는 과거 상속세 물납으로 인해 재무대신이 대주주에 이름을 올린 적이 있지만, 경영 참가를 목적으로 하지 않았고 현재는 주식을 매각하여 순수 민간 자본으로 돌아갔다.[6] 도야마 지방 철도는 육상 교통 사업 조정법에 따라 도야마현 내의 철도·버스 사업자를 합병하여 발족했으며, 도야마현과 도야마시도 출자하고 있다.[6] 시마바라 철도는 운젠 후겐다케 분화 재해 복구를 위해 증자했을 때 나가사키현과 연선 자치체가 인수했다.[6]

JR 및 구 국철선을 계승한 제3섹터 회사들은 아오이모리 철도를 제외하고 대부분 일본 민영 철도 협회에 가맹하지 않고 있다.[7] 다만, 입회는 임의이며 구 국철선이나 JR선을 계승한 철도 회사도 입회가 가능하다.[8]

지도 기호에서는 국철선과 사철선으로 구분되었지만, 현재에도 "JR"과 "JR 이외의 철도"(제3섹터 철도 포함)로 나뉘어 있다.[5]

4. 2. 규모별 사철의 구분 (일본 사례 참고)

일본에서는 민철협에 가맹하는 대규모 철도 사업자를 '''대규모 사철'''(大手私鉄)로 분류하고, 그 외의 사철은 '''중소 사철'''(中小私鉄)로 구분한다.[9] 대규모 사철은 도쿄 지하철(도쿄 메트로)을 포함하여 16개 회사가 해당된다.[10]

중소 사철 중에서도 규모가 큰 사철은 '''준대규모 사철'''(準大手私鉄)이라고 불리기도 한다. 준대규모 사철에 대한 명확한 정의는 없지만, 현재 5개 회사가 준대규모 사철로 분류된다.[9]

이러한 구분은 노동 쟁의 과정에서 특정 사업자를 "대규모"라고 부른 것에서 유래되었다. 따라서 "중소 사철"이라고 불리는 사업자가 반드시 중소기업에 해당하는 것은 아니며, 대기업으로 분류되는 사업자라도 중소 사철로 분류될 수 있다.[10] 예를 들어, 수도권 신도시 철도(쓰쿠바 익스프레스)나 오사카시 고속 전기 궤도(Osaka Metro)는 국토교통성 자료(2021년 4월)에서 중소 사철로 구분되어 있다.[1] 이 두 회사는 민철협에 가맹하지 않아 대규모 사철이 될 요건을 충족하지 못한다.[11]

대규모 사철, 준대규모 사철이라고 할 때, 기업 자체나 그룹의 규모뿐만 아니라 철도 사업의 규모가 차지하는 비율도 중요하게 고려된다. 예를 들어, 시즈오카현의 엔슈 철도나 시즈오카 철도,[12] 야마나시현의 후지 급행 등은 연결 매출액은 크지만, 그룹 전체의 이익에서 철도 사업이 차지하는 비율은 낮아 준대규모 사철로 간주되지 않는다.[10]

도쿄 지하철은 규모상으로는 대기업 규모이나 경영구조상으로는 3섹터로 분류된다.

대규모 사철 목록은 다음과 같다.

준대규모 사철은 규모는 대규모 사철보다는 작으나(1~2개의 노선 보유) 수송 능력, 경영상 대규모 사철에 필적하는 규모를 가지고 있으며, 대부분 경영 구조상 3섹터나 대기업 사철의 자회사 형태로 존재하고 있다. 준대규모 사철 목록은 다음과 같다.

4. 3. 제3섹터 철도회사 (일본 사례 참고)

일본에서는 지방자치단체와 민간 자본이 공동 출자하여 철도 회사를 설립하고 운영하는 제3섹터 방식이 활성화되어 있다. 현재 30여 개가 넘는 제3섹터 방식의 철도 회사가 운영되고 있다.[1]

5. 한국 철도 사업의 특징 및 사회적 영향

한국 철도일본어는 일제강점기와 한국전쟁을 거치면서 큰 변화를 겪었다. 특히 한국전쟁으로 인해 철도 시설이 파괴되고 운영에 어려움을 겪었다. 1960년대 이후 경제 개발과 함께 철도 건설이 활발하게 이루어졌으며, 경부고속철도 개통으로 고속철도 시대를 맞이했다.

한국 철도는 여객 운송뿐만 아니라 물류 운송에서도 중요한 역할을 수행하며, 국가 경제 발전에 기여하고 있다. 최근에는 수도권 광역급행철도(GTX) 건설 등 광역 교통망 확충을 통해 수도권 교통난 해소와 지역 균형 발전에 기여하고 있다.

철도는 대중교통 수단으로서 사회적 약자의 이동권을 보장하고, 친환경적인 교통 수단으로서 지속 가능한 발전에 기여하는 중요한 사회적 역할을 수행한다.

6. 미래 전망

4차 산업혁명 시대에 발맞춰 일본 철도에도 스마트 철도 기술 도입이 가속화될 것으로 예상된다. 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷(IoT) 등을 활용하여 철도 운영의 효율성과 안전성을 높이고, 이용객에게 더 편리한 서비스를 제공할 것이다.

참조

[1] 간행물 鉄道事業者一覧 https://www.mlit.go.[...] 国土交通省 2023-04-01
[2] 웹사이트 鉄軌道に関する制度の研究 https://www8.cao.go.[...] 内閣府 2020-01-07
[3] 뉴스 南阿蘇鉄道の鉄道事業再構築実施計画の認定について https://wwwtb.mlit.g[...] 国土交通省九州運輸局 2023-04-03
[4] PDF イギリスの保存鉄道の特徴と事例紹介 http://www.itej.or.j[...] 財団法人運輸調査局 海外交通事情
[5] 문서
[6] 문서
[7] 문서
[8] 문서
[9] PDF 地方民鉄の現状と課題、社団法人日本民営鉄道協会 https://www.mlit.go.[...] 国土交通省公式サイト 2006-11-14
[10] 웹사이트 相鉄が大手となって30年、かたや大阪メトロが中小を抜け出せない理由 https://diamond.jp/a[...] ダイヤモンド社 2021-09-09
[11] 웹사이트 民鉄各社紹介 加盟会社のご紹介 https://www.mintetsu[...] 2021-09-09
[12] 웹사이트 「鉄道以外」で99％を稼ぐユニーク私鉄、遠州鉄道と静岡鉄道を大解剖！ https://diamond.jp/a[...] ダイヤモンド社 2021-09-09
[13] 간행물 鉄道ファン 交友社 1987-06
[14] 웹사이트 小林一三について http://www.hankyu-bu[...] 阪急文化財団
[15] 뉴스 阪急の創業者「小林一三」 いまにつながる私鉄経営の基礎を築いたアイデア https://www.excite.c[...] exciteニュース 2019-04-10
[16] 웹사이트 株式の状況 https://www.ana.co.j[...] ANAホールディングス
[17] 웹사이트 富山地鉄サービス航空部 http://www.chitetsu-[...]
[18] 문서
[19] 웹사이트 創業者・小林一三と阪急百貨店 https://www.hankyu-h[...] 阪急阪神百貨店
[20] 문서
[21] 문서
[22] 뉴스 朝日新聞 1949-11-27
[23] 웹사이트 中国新聞社ホームページ・CARP年表、1955年 http://www.chugoku-n[...]
[24] 웹사이트 歩み1948-1957 https://www.keikyu.c[...] 2022-08-05
[25] 웹사이트 プロ野球巨人軍、ららぽーと、IKEAもここで誕生した…じつはスゴい“JR南船橋駅”の歴史「消えた船橋オートレース場は今…」 https://number.bunsh[...] 2021-05-03
[26] 웹사이트 夏の甲子園明日開幕！ 高校野球もプロ野球も「鉄道会社」がつくったって本当？ https://merkmal-biz.[...] 2022-08-05
[27] 웹사이트 信濃川発電所について https://www.jreast.c[...]
[28] 웹사이트 東京都交通局 発電事業 https://www.kotsu.me[...]
[29] 뉴스 JR九州、都城にメガソーラー建設へ http://kyushu.yomiur[...] 読売新聞 2012-06-19
[30] 뉴스 近鉄、太陽光発電事業に参入へ　三重で2万キロワット級建設 https://web.archive.[...] 共同通信 2012-03-08
[31] 웹사이트 日本唯一、お寺が運営する鉄道 距離も日本最短 しかし「乗ることを勧められない」ワケ https://trafficnews.[...] 2018-09-18
[32] 웹사이트 宗教法人の税制優遇はなぜ？ 「銃撃」後に広がる疑問の声 https://mainichi.jp/[...] 2022-09-26
[33] 문서
[34] 문서
[35] 웹사이트 呉弾薬整備補給所　弾補所豆知識　⑥　機関車の紹介 https://www.mod.go.j[...]


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